Medidas del Gobierno 2020 para autónomos y empresas
(Actualizado el 12 de marzo de 2020)
El acuerdo de Gobierno 2020 alcanzado entre PSOE y Unidas Podemos, incluye muchas medidas para los autónomos, empresas y emprendedores en general, que queremos resumirte en este artículo.
Se trata de un plan muy ambicioso que incluye medidas fiscales, creación del Consejo del Trabajo Autónomo, remodelación de las ayudas estatales, medidas relacionadas con contratación y despido… entre otras cuestiones.
Medidas entre las cuales, por cierto, había muchas bastante previsibles, puesto que estaban también incluidas en el primer acuerdo alcanzado por ambas formaciones para llevar adelante los Presupuestos Generales 2019.
Desde Txerpa Asesoría Online queremos hacer un resumen de todas estas medidas, que por supuesto iremos actualizando a lo largo de la legislatura, los retos del colectivo y si están contemplados por el nuevo Gobierno, así como qué opinan las principales asociaciones de autónomos. ¡Ponte al día con Txerpa!
Salario Mínimo 2020:
Desde la subida del salario mínimo a 900 euros al mes, nacida del primer acuerdo entre PSOE y Unidas Podemos, el objetivo era acercar el salario mínimo español al 60% del salario medio del país, siguiendo las pretensiones de la Unión Europea.
Aunque en un principio la cifra que se barajó era de 1.000 euros, finalmente el Ministerio de Empleo y los agentes sociales acordaron aumentarlo a 950 euros, con carácter retroactivo a fecha del 1 de enero de 2020.
Medidas fiscales planificadas por el nuevo Gobierno 2020 que pueden afectar a autónomos y empresas:
Cambios en el IVA, IRPF, en el Impuesto de Sociedades, creación de nuevos impuestos y lucha contra el fraude fiscal, que incluiría cuestiones tan importantes como la prohibición de las aministías fiscales, mayor control sobre los listados de morosos, entre otras cuestiones.
Y atención si estás incluido en una cooperativa o sociedad laboral, porque está prevista una revisión del régimen fiscal que las afecta.
Nada se comenta de momento sobre la baja de límite de pagos en efectivo de 2.500 a 1.000 euros, o cambios legislativos solicitados desde hace tiempo por el colectivo autónomo, como el cambio de la Ley de Morosidad.
Vamos ahora a ver otras cuestiones importantes.
Cambios en el IVA:
reforma del IVA de Caja: una medida que ya lleva tiempo coleando y que ha sido solicitada muchas veces por las diferentes asociaciones de autónomos. No se conoce cómo podría confeccionarse un nuevo sistema, pero el objetivo marcado es “hacerlo más atractivo para autónomos y pequeñas empresas”.
bajada del IVA al tipo reducido del 10% para los servicios veterinarios, algo que ya fue establecido en el acuerdo alcanzado para los PGE 2019.
Nuevos impuestos:
Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales: un viejo conocido del PSOE, puesto que lleva ya tiempo hablándose de este nuevo impuesto que gravaría con un 3% operaciones que afectan principalmente a empresas digitales. Hablamos de actividades económicas como servicios de intermediación online o venta de datos de usuarios, entre otras. Estaremos muy pendientes.
Impuesto de las transacciones financieras: este afectaría solo a la compra de acciones españolas realizadas por operadores financieros, que estaría gravada con un 0,2%.
Cambios 2020 en el Impuesto sobre Sociedades:
Las medidas fiscales que afectarían directamente al Impuesto de Sociedades son bastantes y parecen estar claras.
La más conocida es el paso del 25% al 23% del impuesto para empresas que ganen menos de 1 millón de euros al año.
Otras serían:
nueva tributación mínima del 15% para grandes corporaciones. En principio afectaría a empresas con cifra de negocios igual o superior a 20 millones anuales, por lo que se supone que no está pensado para sociedades pequeñas o medianas.
gravamen del 18% para entidades financieras y empresas de hidrocarburos.
tributación del 5% a empresas con beneficios por dividendos/plusvalías derivados de participación en filiales, en concepto de gastos no deducibles en el impuesto.
Cambios en el IRPF:
Tres medidas que ya se conocían por quedar establecidas en el primer acuerdo al que llegaron PSOE-Unidas Podemos en 2018:
Aumento de 2 puntos del porcentaje aplicado a aquellos contribuyentes con rentas superiores a 130.000 euros.
Aumento de 4 puntos para los ingresos que superen los 300.000 euros.
Aumento de 4 puntos en el tipo estatal para las rentas de capital que superen los 140.000 euros.
No nos olvidamos de la Ley de Segunda Oportunidad, puesto que Sánchez se ha comprometido en reformar dicha normativa, enfocándose principalmente en acabar con el retraso de los pagos de facturas.
Medidas que afectarían en el ámbito laboral y de la Seguridad Social:
Equiparar los derechos de los trabajadores por cuenta ajena y propia, así como creación de empleo de calidad y, como te comentábamos antes, el esperado nacimiento del Consejo del Trabajo Autónomo.
El acuerdo de Gobierno 2020 no incluye medidas específicas para acabar con los falsos autónomos o mejorar las condiciones de los autónomos económicamente dependientes, aunque sí estaban en el documento de 2018. Estaremos pendientes ante posibles cambios.
Cotización de los autónomos según sus ingresos:
Tanto PSOE como Unidas Podemos tienen una cosa clara: el sistema para calcular la cuota de autónomos debe cambiar a uno basado en los ingresos reales, lo que afectaría directamente al Régimen Especial de la Seguridad Social (RETA).
El nuevo ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, será el encargado de trabajar en esta medida que ya viene coleando desde hace muchos años. Incluso se esperaba que en 2019 fuera implementada, de manera que supuestamente se trata de una propuesta que el equipo de la antigua ministra de Empleo, Magdalena Valerio, dejó bastante avanzado.
Mientras que asociaciones de autónomos como Uatae están convencidas de que es el sistema más justo, a la hora de calcular las cotizaciones de los autónomos a la Seguridad Social, otras como ATA la ven casi imposible de implementar. Sin duda uno de los grandes retos del nuevo Gobierno.
Medidas del nuevo Gobierno 2020 que te afectarán si tienes empleados:
El primer punto del acuerdo de Gobierno está enfocado en ‘Consolidar el crecimiento y la creación de empleo de calidad’, algo que implica medidas que te afectarán si tienes trabajadores contratados:
nuevo Estatuto de los Trabajadores.
derogación de determinados aspectos de la Reforma Laboral llevada a cabo por el Gobierno de Mariano Rajoy, destacando la revisión de las causas del despido. En este sentido la primera medida ya ha sido adoptada. Mediante el Real Decreto-ley 4/2020, desde el 20 de febrero de 2020, queda prohibida la posibilidad de despido por bajas por enfermedad que provoquen al trabajador faltar al trabajo el 20% de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos.
Ley de usos del tiempo y racionalización de los horarios, cuyo objetivo principal será aumentar las posibilidades de conciliación de la vida laboral y profesional, lo que lógicamente podría afectar a los horarios de trabajo.
revisión de las bonificaciones para contratar: el principal objetivo es revisar el catálogo de este tipo de ayudas de la Seguridad Social para dejar las que estén relacionadas con inserción de colectivos vulnerables, reduciendo el resto.
modificación de la legislación relacionada con la prevención de riesgos laborales, con la actualización del catálogo de enfermedades profesionales, nuevos riesgos asociados al uso de las TIC, entre otras cuestiones.
modificación de las subcontrataciones.
revisión del catálogo de contratos, especialmente los de formación, con mayor control de los contratos parciales y limitaciones a empresas a la hora de modificar las condiciones de los contratos.
Atención porque habrá más inspecciones de la Inspección de Trabajo, enfocadas principalmente en el registro de jornada laboral, algo que ya se conocía, así como para investigar incumplimiento de cuestiones como acceso igualitario entre hombres y mujeres al trabajo, retribución igualitaria, cumplimiento de permisos de maternidad y paternidad…
Otras cuestiones laborales que serán tratadas en esta legislatura 2020-2024:
programa de apoyo al retorno del talento.
plena integración en la Seguridad Social de las empleadas del hogar.
revalorización de las pensiones de acuerdo al IPC. De hecho, tras el primer Consejo de Ministros del 14 de enero de 2020, Sánchez ya anunció la aprobación del aumento de las pensiones un 0,9%, con efecto retroactivo desde el 1 de enero.
Estaremos pendientes en cuanto haya novedades laborales 2020, sobre todo a la hora de analizar cómo afectarán a los autónomos empleadores.
Medidas de apoyo al emprendimiento:
El conjunto de medidas de apoyo al emprendimiento y la economía está principalmente enfocado en el ámbito tecnológico, con el objetivo de liderar la aplicación de las últimas tecnologías en la industria, así como en el impulso del emprendimiento rural y social.
Las más importantes son:
Plan Nacional de Emprendimiento Social y Plan Nacional de Desarrollo Rural: el primero incluye políticas para ayudar a estos emprendedores a diseñar, gestionar y consolidar sus empresas, mientras que el segundo Plan estaría enfocado a luchar contra la despoblación en el mundo rural, también con miras al emprendimiento.
Apoyo a las empresas de economía social, con una mejora en la coordinación de los diferentes Ministerios implicados.
apoyo al emprendimiento rural: impulso de la cotitularidad de las explotaciones agrarias, con la aplicación efectiva de la Ley 35/2011, lo cual ya fue tratado en el acuerdo PSOE-Podemos para los PGE 2019. El apoyo al emprendimiento en el mundo rural, especialmente el femenino, es una constante en el acuerdo de Gobierno. Incluiría además iniciativas como compra de alimentos de proximidad (también contemplado con anterioridad), así como la creación de oficinas para ayudar a los emprendedores rurales, ya comenzado por el Gobierno en colaboración con UPTA.
Si tu negocio es un comercio minorista, muy atento porque está previsto un plan de modernización, para ayudar a estos autónomos a adaptar sus negocios a las nuevas tecnologías y procesos de venta.
Conoce las bonificaciones en la contratación de empresas agrícolas, los cambios en la tributación de los emprendedores agrícolas, así como otras novedades relacionadas con la cadena alimentaria, ya aprobadas por el Ministerio de Agricultura, haciendo click en la siguiente imagen.
El acuerdo de Gobierno prevé además apoyo financiero y técnico a las pymes con incentivos fiscales, así como ayudas económicas a la internacionalización de las empresas españolas.
Un nuevo Plan de Desarrollo Industrial, trabajará para mejorar la competitividad de la industria española, del que no se conocen medidas.
Medidas de consumo que pueden afectar a los autónomos con el nuevo Gobierno:
La nueva cartera de Consumo creada en el pacto de Gobierno 2020 estará en manos de Alberto Garzón, el cual tendrá que llevar a cabo determinadas medidas que bien pueden afectar sobre todo a los negocios del sector B2C, o aquellos relacionados con el sector de alimentación.
Hablamos de:
Ley de Seguridad Alimentaria.
modificación en la normativa de etiquetado de determinados productos alimenticios.
fiscalidad de alimentos con altos porcentajes de azúcar, grasas o ultraprocesados.
revisión de la normativa sancionadora de consumo.
Medidas con impacto en la energía y medio ambiente:
Muchas son las medidas que conforman el llamado ‘Green New Deal’, que afectará a cuestiones que irían desde la producción industrial, hasta medidas como apoyo a reformas de viviendas sostenibles.
Algunas destacadas serían:
Ley de Cambio Climático y Transición Energética: afectará a cuestiones como la emisión de gases en la industria, entre otros sectores.
Plan de Reforma del Sistema Eléctrico, con reforma del sistema de funcionamiento del mercado, encaminado a un mayor uso de energías renovables, de manera que se consiga bajar la factura de la luz.
Fondo de compensación de daños medioambientales, a partir de recargos en pólizas de seguros de empresas con actividades económicas que pudieran dañar el medioambiente.
revisión del Plan Forestal y la Ley de Costas, con el objetivo de aumentar los lugares protegidos.
Otros puntos importantes del acuerdo de Gobierno 2020:
Incluimos en este apartado cuestiones importantes del acuerdo que te podrían afectar como ciudadano, más que como emprendedor. Son medidas sociales, como el famoso Ingreso mínimo vital, destinado a familias sin ingresos o muy bajos, acciones para mejorar la sanidad pública, educación, más inversión pública en I+D, así como en vivienda, justicia….
Puedes ver todas las acciones previstas en el acuerdo en la página de Unidas Podemos.
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